| Wat betreft gepensioneerde verdragsgerechtigden wordt wel onderscheid gemaakt tussen pensioenemigranten ("pensionado"'s") en remigranten, gepensioneerde grensarbeiders, en globetrotters die nogal van land wisselden voordat ze zich gepensioneerd in een woonland vestigden. De SVB geeft weliswaar niet een dergelijke indeling maar wel zijn gemiddelde AOW-bedragen per AOW-klant uit de jaarverslagen en kwartaalberichten van SVB te halen. Het gemiddelde bedrag wordt beinvloed door de huishoudenssituatie (alleenstaande AOWers krijgen per persoon gemiddeld meer dan samenwonende AOWers), door de partnertoeslag voor de eventueel jongere partner, door eventueel nog aanwezige kinderen, maar bij uitpandigen zal een overheersende rol spelen de mate van korting van de AOW uitkering vanwege gebrek aan verzekerde jaren. Dat tekort kan komen doordat men of onvoldoende lang in Nederland woonde danwel werkte. Uit het Kwartaalbericht 2008-4 (zie www.svb.nl) is af te leiden dat in Nederland 8,8% van de AOWers een gekorte AOW kregen en voor uitpandigen is dat beduidend veel hoger: 94,3%. Dat hoge cijfer zal dus mede beinvloed worden door een groot aandeel van remigranten, globetrotters, personen die niet steeds samenwoonden met de huidige partner toen ze zelf AOW-verzekerd waren, etc. Indien we aannemen dat naarmate het gemiddelde AOW-bedrag per persoon hoger is er meer pensioenemigranten (dus vanuit Nederland geemigreerd na pensionering) in de uitpandige AOW-populatie zijn, en minder remigranten, ontstaat het volgende beeld. Ik noem per geslecteerd woonland het aantal AOW-trekkers en het indexcijfer t.o.v. het gemiddelde Nederlandse kwartaalbedrag per persoon in het 4de kwartaal 2008: Nederland= 2620 Euro, index=100) Woonland Aantal AOWers Index bedrag Belgie 53841 34 Denemarken 487 33 Duitsland 34244 27 Frankrijk 8362 63 Groot Brittanie 7737 28 Italie 6210 27 Malta 104 81 Luxemburg 586 43 Oostenrijk 1579 35 Portugal 3446 46 Spanje 40249 27 Zweden 1282 27 EU 161119 32 Noorwegen 587 29 Marokko 10689 52 Turkije 18570 38 Zwitserland 3700 36 Niet_EU Verdragslanden 95496 36 Nederland 2471986 100 |
| Waar zijn de indexcijfers aan de hoge kant? Dat geldt voor Frankrijk (63) en Malta (81) en Marokko (52). In mindere mate Luxemburg (43) en Portugal (46) Aan te nemen is dus dat onder de AOWers aldaar wat meer pensioenemigranten zijn. Uit andere bronnen (CBS- emigratie onderzoek) is bekend dat de vier belangrijkste bestemmingslanden voor pensioenemigranten zijn: Belgie, Duitsland, Frankrijk en Spanje. Die dekken ongeveer 70% van de pensioemigratie vanuit Nederland in de EU. Dat van die landen slechts Frankrijk een hoge index krijgt, komt vermoedelijk daardoor dat juist Spanje heel veel gepensioneerde remigranten kent die in de jaren 70 en 80 in Nederland werkten maar al eerder naar Spanje terugkeerden. In Belgie en Duitsland wonen kennelijk erg veel AOWers die slechts (zeer) tijdelijk in Nederland woonden en/of werkten en dus het indexcijfer behoorlijk drukken. Marokko heeft een relatief hoog indexcijfer. Afgezien van de mogelijkheid dat er veel alleenstaanden onder zijn, moet aangenomen worden dat veel Marokkanase gastarbeiders pas bij pensionering naar Marokko zijn teruggekeerd, en dat ze (vanaf de jaren zestig/zeventig vrij veel verzekerde jaren opbouwden), kennelijk wat meer dan de Turkse remigranten. Er bevinden zich immers in Marokko nauwelijks autochtone pensioenemigranten vanuit Nederland, en in Turkije komt dit de laatste jaren nog maar nauwelijks op gang. Gezien de sterke mate van korting van AOWbedragen bij uitpandigen moet dus voor veel landen rekening gehouden worden met hetzij veel remigranten die eerder in Nederland woonden/werkten, hetzij personen die ver voor hun pensionering al in dat woonland (of elders buiten Nederland) woonden/werkten. Er is alle grond te stellen dat de gepensioneerde verdragsgerechtigden voor een groot deel niet bestaan uit "pensionado's" maar uit remigranten vanuit Nederland of mensen die zich al ver voor hun pensionering buiten Nederland vestigden. Vergelijking met cijfers uit het Masterplan Buitenland duidt erop dat naar ruwe schatting slechts ongeveer 35% van alle AOWers/uitpandigen onder art. 69 ZVW (verdragsgerechtigden) valt. Dit percentage zal per woonland verschillen. Vermoedelijk is er een verband met de mate van korting van het AOWbedrag. Naarmate het indexcijfer lager is is immers de kans dat de AOWers tevens woonlandverzekerd zijn (of een langere pensioenopbouwperiode in een derde land hebben) groter. Als ze woonlandverzekerd zijn op grond van bijv. tevens een wettelijk woonlandpensioen wordt art. 27 Vo1408/71 van toepassing en vervalt de vedragsgerechtigheid jegens Nederland. |
| Ter aanvulling hierop een bericht van de SVB: " Geboorteland De helft van alle in het buitenland wonende AOW’ers is in het woonland geboren. Dat geldt ook bijvoorbeeld voor Spanje, waarvan het beeld is ontstaan dat daar veel pensionado’s wonen. Meer dan tachtig procent van de in Spanje wonende AOW’ers is echter van Spaanse afkomst. Dat ondergraaft het beeld van de Nederlander die na zijn pensioen verhuist naar een land met een aangenaam klimaat. In de Verenigde Staten wonen veel personen die in Nederlands-Indië geboren zijn. Bij de Anw is tweederde in het nieuwe woonland geboren. Het grootste gedeelte woont in België of Duitsland." |
| Vorige discussie | Vandaag | Week | Maand | © Zorgwet.info |