Ambtenaar/ondernemers: dubbel premie betalen

A.C. Bernard in nl.belastingen (Wed, 15 Dec 1999 01:23:50 +0100):

[24 uur bij de Schouwburg, daarnaast kleine zelfstandige]

....val ik onder twee verplichtingen: verplicht verzekerd bij het IZA via de Gemeente Rotterdam en per 1 jan 2000 verplicht verzekerd bij het ziekenfonds. Welke verplichting gaat voor?
De ziekenfondsverzekering gaat over het algemeen voor op publiekrechtelijke regelingen zoals IZA, IZR en DGVP. De beste info hierover heb ik gevonden op een pagina van de DGVP:

| Samenloop Dienst GVP en Ziekenfondsverzekering:
|
| Indien u naast uw deeltijd-arbeidsverhouding bij de politie ook een
| arbeidsverhouding heeft in burgerdienst waardoor u aan te merken bent
| als ziekenfondsverzekerde gaat de ziekenfondsverzekering voor op de
| Dienst GVP.

 Je IZA-premie hoef je eventueel niet te betalen:

| Artikel 22
|
| Indien een deelnemer naast zijn verplicht deelnemerschap verzekerd is
| ingevolge de Ziekenfondswet kan het dagelijks bestuur, op verzoek van de
| deelnemer, hem de uit dien hoofde verschuldigde premie restitueren tot
| maximaal de hoogte van de verschuldigde IZA-bijdrage.

 Maar de ziekenfondspremie (werkgevers- en werknemersdeel) over je volledige belastbaar inkomen ben je kwijt. Je gaat er dus fors op achteruit. En de Gemeente Rotterdam zal (denk ik) nog steeds de procentuele werkgeverspremie voor je moeten afdragen.

Verder: Door mijn bescheiden bijverdiensten moet ik over mijn hele belastbare inkomen ook nog werkgeverspremie gaan betalen terwijl het voor 90 procent uit een dienstbetrekking is genoten. Nu betaalt mijn werkgever, de gemeente, de werkgeverspremie. Straks moet ik zelf die werkgeverspremie ophoesten! Daarmee ga ik ongeveer 6 procent in inkomen op achteruit! M.a.w.iedereen die uit een part-time baan een eigen zaak wil beginnen of free-lance werk doet kan zwaar gestraft worden. Zeker als hij onder de 1250 uur per jaar iets bij verdient! Of anders gezegd: legaal bijverdienen naast een part-time baan wordt extra zwaar belast. Vanuit die optiek bezien is bijverdienen riskant en bijna onmogelijk! Of toch niet???
Voor mensen, die een bescheiden baan hebben en uit dien hoofde al ziekenfondsverzekerd zijn, is het geen probleem om een kleine onderneming daarnaast te starten. Dan verrekent de belastingdienst de premies met elkaar. Zie http://www.minvws.nl/thema_actueel_center_content.asp?tekstid=3014#B6

Mensen met een inkomen boven de 'normale' ZFW-grens komen door deze regeling ook niet in de ZFW Zelfstandigen, omdat het totale belastbaar inkomen als maatstaf genomen wordt.

Maar mensen met een bescheiden ambtelijke baan en daarnaast een bescheiden eigen bedrijf gaan (zo te merken) inderdaad de mist in. Vermoedelijk heeft niemand bij de wetgevende instanties zich de combinatie IZA - ZFW Zelfstandigen gerealiseerd. Dan betaalt de werkgever de procentuele werkgeverspremie over het ambtelijk loon en de verzekerde ook nog eens de totale ZF-premie over het gehele belastbaar inkomen. Big deal. Weer een van de krankzinnige uitwassen, waar deze wetgeving toe leidt :-((
Lijkt me een mooi geval voor een bezwaarschrift. Misschien moet je Dennis Schulinck eens benaderen.

Tenslotte: Door allerlei regelingen is de gemeente verplicht om voor iedere werknemer die meer dan 18 uur per week bij de gemeente werkt het werkgeversgedeelte aan het IZA te betalen. Stel dat ik nu verplicht wordt om mij bij een ziekenfonds te laten verzekeren, houdt dan de verplichting van de gemeente op om haar werkgeversgedeelte te betalen??
Het hierboven aangehaalde citaat uit de IZA lijkt te suggereren van niet. De "deelnemer" (= de ambtenaar) kan zijn bijdrage terugkrijgen. Maar er staat niets over premierestitutie aan de werkgever.

M.a.w. het is nog maar zeer de vraag of het IZA en het ziekenfonds het werkgeversgedeelte gaan verrekenen. Zo niet dan betaalt de gemeente voor mij haar werkgeversgedeelte en ik op mijn beurt betaal ook nog eens werkgeverspremie aan een ziekenfonds. Wie wordt hier rijk??
Ik in ieder geval niet.
Deze hele regeling is voor de verzekeraars over het algemeen zeer gunstig. Ik heb door 16 jaar relatief 'te veel' te betalen een forse 'vergrijzingsreserve' opgebouwd. Die vergrijzingsreserve zou ik de komende jaren gaan gebruiken om leeftijdsopslagen op mijn prive-polis te voorkomen. Maar zodra ik in het ziekenfonds kom, vervalt die vergrijzingsreserve aan de verzekeraar. En als ik een paar jaar later weer bij die verzekeraar terugkom mag ik weer opnieuw beginnen met de premie-opbouw. Bingo voor de verzekeraars.

Jan
Lees het laatste nieuws op http://www.monitor.nl/ziek.html!