| Bij arrest van 25 februari 2005, nr. 40.157, V-N 2005/13.3, heeft de Hoge Raad zich uitgesproken over de vergaande betekenis die moet worden toegekend aan een beschikking die de Belastingdienst aan zelfstandigen verstrekt in de vorm van een positieve of negatieve Verklaring van ziekenfondsverzekering. Voor een goed begrip, de wet spreekt niet in termen van positief noch negatief maar heeft het over een verklaring van de Belastingdienst die bij voor bezwaar en beroep vatbare beschikking wordt verstrekt. De vraag die al wat langer leefde was of – naast het aanvechten van deze beschikking – men ook met succes via de (latere) aanslag alsnog kan bestrijden of men wel of niet kwalificeert voor ziekenfondsverzekering. De Hoge Raad heeft hierover thans duidelijkheid geschapen.en uitgelegd dat de beschikking van de inspecteur neerkomt op een standpunt dat, indien niet onmiddellijk met de nodige verve bestreden, alsdan niet nadien nog via een omweg weer opnieuw aan de orde kan komen bij betwisting van de premieheffing. Met andere woorden: iedereen die een positieve of negatieve verklaring krijgt uitgereikt en het daarmee oneens is, dient binnen 6 weken in bezwaar te gaan – en na eventueel afwijzende uitspraak binnen 6 weken in beroep te gaan bij de Rechtbank en/of hoger beroep bij het Gerechtshof. Indien men nalaat de Verklaring adequaat te bestrijden, kan men de inhoud ervan niet nadien nog aanvechten via de premieheffing. Het bovenstaande betekent een onderbouwing voor mijn hier reeds herhaald uitgedragen opvatting dat startende ondernemers zich er goed van bewust dienen te zijn of zij hun nieuw aangevangen economische activiteit nu wel of niet wensen aan te merken als een ondernemingsactiviteit. Voor wie een fulltime aanstelling in loondienst heeft, ligt het niet voor de hand de nevenactiviteit te doen aanmerken als een "onderneming". Alsdan ligt het begrip "bijverdienste" meer in de reden – en bijverdiensten kwalificeren niet voor ziekenfonds-zelfstandigen. Wie dit onjuist beoordeelt en al te gemakkelijk gaat liggen voor het anker van "de onderneming" kan van een koude kermis thuiskomen, nu een eenmaal afgegeven Verklaring onaantastbaar wordt indien niet meteen en adequaat bestreden voor zover daar aanleiding toe bestaat. |
| Onder de nieuwe zorgverzekering maakt het niet meer uit of het onderneming of bijverdienste is; in beide gevallen is de inkomensafhankelijke premie verschuldigd. Als de nieuwe zorgverzekering dus inderdaad per 1-1-06 ingaat (en daar ziet het nu wel naar uit) kun je niet meer door te kiezen voor bijverdienste buiten de premieheffing blijven. |
| Hm... Bedenk dat op dit moment mensen met bijverdiensten veelal vanuit een andere insteek onder de werkingssfeer van het ziekenfonds vallen. Vanaf 1 januari a.s. moge dan het onderscheid tussen ziekenfondsen en particuliere verzekeraars vervallen en een situatie ontstaan dat zij met elkaar moeten concurreren binnen dezelfde markt van zorgverzekeringaanbieders, maar dit laat onverlet dat de Belastingdienst als ontvanger van de premie dan wel moet weten wié hun pappeheimers zijn die in aanmerking moeten komen voor een aanvullende aanslag. Het is bepaald niet zo dat iedereen in dit land maar een aanslagbiljet krijgt uitgereikt. Voor heel veel werknemers is de loonadministratie qua inhouding van loonheffing tevens eindheffing voor wat de aspecten van inkomstenbelasting betreft. Er gaan jaarlijks een paar miljoen uitnodigingen tot het doen van aangifte de deur uit, maar er blijven dan altijd nog veel méér miljoenen ingeschreven Nederlanders over die nog nooit een aangiftebiljet hebben gezien. Hoe wil de Belastingdienst weten of zij wel of niet bijverdiensten hebben? Juist omdát men dit niet vooraf kan inschatten zijn bijverdiensten altijd buiten de sfeer van de premieheffing ZFW gebleven en ook nooit achteraf nageheven. Men kan als wetgever de bijverdiensten en nevenactiviteiten dan wel in de premieheffende sfeer willen betrekken, maar hoe beoordeelt men of iemand in aanmerking komt voor toezending van een aangiftebiljet? Via inschrijving KvK? Dat zou veronderstellen dat iedereen met bijverdiensten zich inschrijft – en dat lijkt mij niet zeer waarschijnlijk. |
| Een groot deel van die werknemers waarvoor de loonbelasting tevens eindheffing is zal wel in aanmerking komen voor de maandelijks uit te keren zorgtoeslag. Dus de fiscus zal ook die pappenheimers zeer goed moeten kennen. |
| Lees de artikelen 41 t/m 47 van de Zorgverzekeringswet er maar eens op na en het zal duidelijk worden, hoe duur deze nieuwe wet voor zelfstandigen en resultaatgenieters uitpakt. Het lijkt mij dat resultaatgenieters, waarvan de werkzaamheden het incidenteel bijklussen overstijgen, hun (extra) inkomsten moeilijk voor de fiscus verborgen kunnen houden. Overigens is iedereen die inkomstenbelasting is verschuldigd, verplicht om een aangiftebiljet aan te vragen; ook als dat niet uit eigen beweging door de belastingdienst wordt uitgereikt. Volgens het jaarverslag 2004 van de belastingdienst waren er in 2004 ca. 7,8 milj. belastingplichtigen voor de inkomstenbelasting; dus die kennen ze al. |
| Vorige discussie | Vandaag | Week | Maand | © Zorgwet.info |