| Van Fons van Esch kreeg ik het staartje van een e-mail uitwisseling met 'Postbus 51' over de vraag of iemand die wel loonbelastingplichtig is, maar niet onder de AWBZ valt, al dan niet onder de zorgverzekeringswet valt. Volgens de VWS-voorlichting is dat wel het geval, maar volgens de wet niet. Dit was de kern van het antwoord: Zoals u heeft gezien is in de Zorgverzekeringswet in artikel 2 geregeld dat verzekeringsplichtig voor die wet is degene die ingevolge de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) en de daarop gebaseerde regelgeving van rechtswege verzekerd is. De op de AWBZ gebaseerde regelgeving betreft het Besluit uitbreiding en beperking kring verzekerden volksverzekeringen 1999, ook wel aangeduid als KB 746. Degene die niet AWBZ-verzekerd is, behoeft geen zorgverzekering te sluiten. Verplicht AWBZ-verzekerd zijn onder andere ingezetenen van Nederland. Daarnaast zijn mensen die geen ingezetene zijn, maar die terzake van in Nederland in dienstbetrekking verrichte arbeid aan de loonbelasting zijn onderworpen, AWBZ-verzekerd. Op deze hoofdregel zijn (bij en krachtens de AWBZ) diverse uitzonderingen. Op grond van de AWBZ zijn vreemdelingen alleen AWBZ-verzekerd als zij rechtmatig in Nederland verblijven op grond van artikel 8 (onder a tot en met e en l) van de Vreemdelingenwet 2000. Verder zijn op grond van KB 746 zowel uitbreidingen als beperkingen op de in de AWBZ aangewezen kring van verplicht verzekerden geregeld. Tevens kan iemand op grond van toepassing van een verdrag, van de Overeenkomst betreffende de EER of van een besluit van een internationale organisatie, zonodig in afwijking van de AWBZ-hoofdregels, wel (of juist niet) AWBZ-verzekerd zijn. Op grond daarvan kan ook een ingevolge dit internationale recht voor de verplichte AWBZ-verzekering in aanmerking komende persooon ingevolge de AWBZ verzekerd is, en dus ingevolge artikel 2 van de Zorgverzekeringswet verzekeringsplichtig is en een zorgverzekering moet sluiten. De volksverzekeringen (waaronder de AWBZ) verstaan onder ingezetene degene die in Nederland woont. Of iemand in Nederland woont wordt naar feiten en omstandigheden beoordeeld. Beoordeling vindt plaats aan de hand van feitelijke omstandigheden in het concrete geval waarin enerzijds de juridische (rechtmatig verblijf), economische (voorzien in levensonderhoud) en sociale bindingen (o.a. familiebanden, woonruimte) met Nederland een rol spelen en anderzijds, de bindingen met het land van herkomst. Zoals u ziet zijn er heel wat woorden nodig om uit te leggen wie AWBZ-verzekerd is en daardoor verzekeringsplichtig voor de Zorgverzekeringswet. Omdat het grootste deel van de Nederlandse bevolking hier woont (ingezetene is in de zin van de volksverzekeringen) of behoort tot een overigens veel kleinere groep die niet in Nederland woont maar hier werkt en aan de Nederlandse loonbelasting onderworpen is, is voor de publiekscampagne over de nieuwe zorgverzekering gekozen voor een eenvoudige aanpak. Daarom ben ik er op uitgekomen dat de verzekeringsplicht geldt voor "Iedereen die rechtmatig in Nederland woont of in Nederland werkt en daardoor in Nederland loonbelasting betaalt". Met vriendelijke groet, Postbus 51 Informatiedienst Namens het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport Simpel gesteld: in de publiekscampagne vertellen we niet wat er exact in de wet staat. |
| Da's dan op zich ook wel weer zo begrijpelijk. Van KB 746 word je nou niet echt vrolijk en als publieksfolder is het ongeveer net zo geschikt als de folder over de Europese grondwet ;-) Maar een kleine disclaimer zou inderdaad wel op z'n plaats zijn. |
| Nu staat er in de VWS-voorlichting dit: Er zijn maar enkele uitzonderingen: militairen in actieve dienst en mensen die principiële bezwaren hebben tegen verzekeringen (gemoedsbezwaarden). Het was voldoende geweest als daar zo iets aan toegevoegd was: "En een enkeling, die wel loonbelastingplichtig is maar niet onder de werking van de AWBZ valt". |
| Yep; da's de disclaimer die ik bedoel ;-) Dan hoef je in ieder geval niet die gezinsleden van ambassadeurs, personeelsleden van Estec/ESA e.d. aan te halen. |
| Vorige discussie | Vandaag | Week | Maand | © Zorgwet.info |